《绍兴市百姓经济和社会成长第十三个五年筹划纲领(2016-2020年)》按照《中共绍兴市委关于拟定绍兴市百姓经济和社会成长第十三个五年筹划的提议》体例,首要阐发全市计谋陈设、当局事变重点和市场主体举动导向,是将来五年我市经济社会成长的雄伟蓝图,是全市人民配合的动作大纲。

  一、驻足新出发点,开启当代化绍兴建树新征程

  “十三五”时期,是绍兴多半会建树的要害期、财富转型进级的攻坚期、高程度全面建成小康社会的决胜期,面临新形势、新方针,必需连合同心用心、凝心聚力,驻足新出发点、修建新上风,开启建树当代化绍兴新征程。

  (一)实际基本

  “十二五”时期是绍兴成长很不服凡的五年。面临错综伟大的宏观情形和难题沉重的改良成长不变使命,全市人民在市委、市当局的正确率领下,全面落实科学成长观,大力大举实验“重构绍兴财富、重建绍兴水城”决定陈设,攻坚克难、开辟创新,“十二五”筹划确定的首要方针除收支口总额等个体指标外根基实现(见表1)。

  综合气力稳步晋升。估量2015年,全市出产总值到达4470亿元,人均出产总值16000美元,一样平常民众预算收入363亿元,全社会牢靠资产投资到达2580亿元,社会斲丧品零售总额1600亿元,收支口总额300亿美元,综合气力迈上新台阶。

绍兴市黎民经济和社会生长第十三个五年操持大纲

  布局调解取得盼望。2015年全市处奇迹比重到达45.2%,文化旅游、当代金融、创意计划、当代物流等当代处奇迹获得有用推进,财富布局进一步优化;都市总体筹划得到国务院核准,都市化程度到达62.5%,城乡布局进一步优化;顺遂实验部门行政区划调解,绍兴中心都市由“一市一区”变为“一市三区”,全市域“一此中心、二大组群、三条轴线”地区成长名堂根基形成。

绍兴市黎民经济和社会生长第十三个五年操持大纲

  

  社会民生明明改进。在经济成长质量进步的同时,文化、教诲、科技、体育、医疗卫生、社会保障等各项社会奇迹全面推进,民生投入不绝加大,住民收入和糊口质量明明进步。世界文明都市建设乐成。2015年全市城镇、农村住民人均可支配收入别离到达46836元、25822元,城乡住民收入比由2010年的2.21缩小到2015年的1.81。

绍兴市黎民经济和社会生长第十三个五年操持大纲

  

  城乡建树和谐推进。全市域基本办法日益完美;中心都市“一环六横八纵”快速路网加速推进,县域都市、中心镇和新农村建树全面推进,嘉绍跨江通道、绍诸高速公路、杭甬铁路客运专线等重大项目建成投运,绍兴高新技能财富开拓区、柯桥经济技能开拓区、杭州湾上虞经济技能开拓区在“十二五”时代升格为国度级开拓区,迪荡新城根基建成、镜湖新区加速崛起、滨海新城建树初见成效。全市形成以城带乡、城乡协同成长的新排场。

绍兴市黎民经济和社会生长第十三个五年操持大纲

图 1-1:“十二五”时代建成通车的嘉绍跨江通道

  生态情形慢慢趋好。深入实验“811”生态文明建树工程,乐成建设“国度丛林都市”。强势推进“五水共治”、“五气合治”等事变,生态情形恶化趋势获得节制。节能减排成效明显,资源能源行使服从全面进步。生态竞争力、情形承载力不绝晋升。全面完成省当局下达的单元出产总值能耗、二氧化碳排放、首要污染物排放等束缚性指标。

绍兴市黎民经济和社会生长第十三个五年操持大纲

  

表1 绍兴市“十二五”经济社会成长首要指标完成环境

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  注:1.[ ]内数据为五年累计数;2.首要污染物排放包罗化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物,2015年估量别离完成“十二五”时代省下达指标:12.6%、15.8%、17.9%、14.5%;3.2015年为估量数。

  (二)成长情形

  从国际看,和和善成长的期间主题没有变,天下多极化、经济环球化、文化多样化、社会信息化水通常益加深,新一轮科技革命和财富厘革蓄势待发,环球管理系统深刻厘革,但国际金融危急深条理影响在相等长时期依然存在,环球经济商业增添乏力,掩护主义昂首,传统安详威胁和非传统安详威胁交叉,不不变不确定身分增多。这对绍兴开放成长,在更大范畴、更高条理、更广规模参加国际竞争提出了新挑衅。

  从海内看,我国正处在全面建成小康社会决胜阶段,经济成长方法加速转变,新的增添动力正在孕育形成,斲丧布局慢慢进级,新技能、新业态、新模式大量涌现,经济恒久向好根基面没有改变,但成长不服衡、不和谐、不行一连题目如故突出。同时,创新、和谐、绿色、开放、共享成为“十三五”时期的根基成长理念,“一带一起”、国度大数据、瑰丽中国、康健中国等新计谋、新方针相继提出并全面实验,对绍兴继承走在火线提出了新要求。

  从市内看,嘉绍大桥等一批重大基本办法的建成使绍兴的交通前提和区位上风获得根天性改变,区划调解为绍兴多半会建树缔造了前提,经济布局的调解给经济增添注入了新动力,绍兴完全有前提敦促经济社会成长再上新台阶。同时,也必需看到绍兴成长的短板,首要是:经济成长方法仍较粗放,自主创新手段不强,财富条理总体处于中低端程度,增添动力后劲不敷;中心都墟市聚手段有待晋升,都市融合度不足、空间布局亟待优化、集聚上风远未充实验展,辐射力发动力不足;文化旅游等资源上风和庞大社会斲丧潜力还未能获得充实开释和高效开拓操作;生态情形质量与老黎民的要求和祈望相距甚远,情形污染管理使命异常难题。

  综合判定,将来五年,绍兴经济成长进入高程度全面建成小康社会的决胜期、成长路径的转型期、多半会建树的要害期、转型进级的攻坚期,总体上仍处于可以大有作为的重要计谋机会期。既面对可贵的汗青机会,也面对诸多风险和挑衅,但机会大于挑衅。我们要精确掌握计谋机会期内在的深刻变革,起劲有用地应对各类风险和挑衅,加强忧患意识、责恣意识、大局意识、开放意识,出力在优化布局、加强动力、化解抵牾、补齐短板上取得打破性盼望,不绝开辟绍兴成长新地步。

  (三)总体要求

更新日期: 2018-08-30 08:07
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