编者按
对标找差是“解放头脑再出发、对标找差新超过”大接头勾当的重中之重。对标找差要进修先辈地域前瞻性和体系化思想手段,坦荡眼界、晋升地步;进修先辈地域打破成长瓶颈、破解成长困难的好做法好履历,少走弯路、多走新路;进修先辈地域敢为人先的闯劲、持之以恒的韧劲、钉钉子抓落实的劲头,提振精力、进步服从。市委确定绍兴为我市的对标都市。为让全市干部群众更多相识绍兴改良成长的先辈履历,5月10日,市委宣传部组织媒体采访团,赴绍兴开展大型异地采访勾当。本日起,我们持续推出“对标绍兴 采石攻玉”大型系列报道,请看第一篇。
绍兴市风采
中日韩商协会相助峰会启幕在即、全市成长大会行将召开、对外开放大会求助筹办、一揽子开放新设施全心经营……
5月,古城绍兴,改良创新锐意进取的气味洋溢在大街小巷,年青而迷人的都市气质凶猛披发。穿越2500年的时空,绍兴正从一个资源小市崛起成东南沿海颇具气力的新兴都会。
东靠宁波,南邻台州、金华,西接杭州,北隔钱塘江与嘉兴相望。显然,周边都市的“挤压”与“虹吸”效应,位于浙江中北部的绍兴,无可躲闪。
改良开放40年来,绍兴致力改良创新,试探、开发了一条富有特色的“绍兴之路”,在宁波、杭州等“大块头”的夹缝中唱好“阁下逢源”的“双城计”,演绎了出色的“绍兴突围”。

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绍兴迪荡新城
“胆剑精力”助推创新实践
作为春秋古越国都城,绍兴人推许“胆剑精力”,根基内在就是:卧薪尝胆、高昂图强、敢作敢为、创新创业。在这种精力支撑下,绍兴始终胸怀勇争一流的方针,改良创新,坚韧而执着,完成了一次又一次弯道逾越。
本年3月,绍兴一份调研陈诉披露了从1978年到2017年间的一组数据:
全市GDP从11.3亿元到打破5000亿元大关,年均增添16.5%,经济总量已居全京城市第36位;
人均GDP从299元增进到115304元,年均增添16.1%;
财务总收入从1.86亿元增进到705.5亿元,年均增添16%;
20家企业入围2017年中百姓营企业500强,持续14年保持浙江第2位;
2017年全市上市公司累计达71 家,A股上市公司数目居世界地级市第3位,“新三板”挂牌企业达85家,居世界地级市之首;
……
“综观绍兴40年成长,就是一部细密团结现实,弘扬‘胆剑精力’,敢作敢为勇争一流,掀起一轮又一轮飞腾、实现螺旋式上升的生长史。”绍兴市社科联党组书记、副主席柳巨波说,绍兴走出了一条具有自身特色的成长之路,这条阶梯是“中国事迹”的活跃写照,也是“干在实处、走在火线、勇立潮头”的“浙江精力”的深入实践。
“勇立潮头谋新篇 勇当标杆创新业”,绍兴连年来喊出了这一标语。一个细节是,这句话被印上了当局部分的喝水纸杯。绍兴市第八次党代会陈诉这样表述:“惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。我们要强化创新精力,冲破思想定势,冲破条条框框,冲破坛坛罐罐,看准的工作强项不移一抓到底,不因坚苦而彷徨,不因非议而止步,不获全胜不收兵,久久为功干出成效,干出绍兴成长新天地。”
相干专家以为,绍兴经济社会成长取得汗青性超过,要害就是僵持解放头脑,用改良的步伐废除体制障碍、用创新的设施冲破头脑僵化,为成长注入了绵绵不断的动力与活力。

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绍兴市行政处事中心
枫桥履历”带出批量改良“样本”
改良创新永无尽头。绍兴人乐于创新、擅长创新、精于创新。“枫桥履历”就是一个很好的典型。
20世纪60年月,绍兴市枫桥镇缔造了“依赖群众当场化解抵牾”的“枫桥履历”,毛泽东同道亲笔指挥要求进修推广。2013年,习近平同道指示夸大,要把“枫桥履历”僵持好、成长好,把党的群众蹊径僵持好、贯彻好。
时至今天,“枫桥履历”降生已逾半个世纪,但其内在和本领的创新却一天也未遏制过。连年来,绍兴创新理念,以综治事变、市场禁锢、综正当律、便民处事“四个平台”建树全面打造“枫桥履历”进级版。绍兴市委组织部副部长倪成良直言,这形成了具有集成化、伶俐化、尺度化特色的下层管理“绍兴样本”。
绍兴在浙江率先实现州里(街道)“四个平台”全包围,同时配置8436个网格,将26059名网格员纳入这一体系,彻底买通了下层管理“最后一公里”。“例如说我在网格放哨时发明有人偷倒构筑垃圾,会当即照相上传至‘伶俐管理’APP,当全国午相干部分就会连系处理。”柯桥区杨汛桥镇江桃村网格员洪生法说。
眼下,绍兴正大力大举晋升新期间“枫桥履历”创新成就,重点组织实验“七大工程”,包罗市、县、乡、村四级综治中心类型晋升工程,自治、法治、德治“三治融合”下层社会管理系统建树推广工程,“互联网+”社会管理深化晋升工程等,起劲运用新本领、新要领、新载体打造“新枫桥履历”。
“跟着改良进入‘深水区’,解放头脑改良创新要害是要抓落实。必然要强项地啃改良‘硬骨头’。”柳巨波说,党的十八大以来,绍兴市委市当局注重以重点规模与要害环节的改良攻坚,发动和牵引全局改良。
——传统财富改良晋升试点、公立医院综合改良、生态侵害抵偿制度改良等走出了“绍兴路径”;
——科技体制改良、企业投资高效审批制度改良、供销相助社综合改良等缔造了“绍兴履历”;
——嵊新协同成长改良试点、上市公司引领财富成长树模区建树、创新成长乡贤文化等形成了“绍兴特色”;
——绍兴公安“车驾管”改良,在浙江创始“驾考网上报名和预约”模式,成为“世界模范”;
——绍兴市场禁锢局牵头实现外贸企业“十一证”合一,走在浙江全省火线;
……
敢创新、破困难,强化定力争实效。经济、社会、文化、生态、法治、党建等各规模改良全面推进,13类160项重点改良使命重点打破,各类改良试验“良种”在绍兴大地播撒推广。

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绍兴市风采
改良之本惟在民生福祉
“绍兴改良的核心永久瞄准黎民民生。”绍兴市委改良办改良和谐处副处长曹冠华如是说。
在绍兴,“企业污染、群众受害、当局埋单”的粗放经济成长阶梯早已被“堵死”。绍兴实验的生态侵害抵偿制度改良,不只为自身情形掩护取得实效试探出新招,也为这项事变2018年在世界推开提供了名贵蓝本。
早在2011年,绍兴即开始试探情形污染侵害判断评估事变,2016年被确定为生态情形侵害抵偿浙江独一的省级试点。今朝,绍兴已成立浙江省高级人民法院对外委托机构中首家情形污染侵害判断评估机构,创立全省首个情形资源审讯庭,出台新《环保法》实验后世界第一个情形侵害抵偿金打点步伐,达玉成国首份情形抵偿探究协议。
绿草茵茵、小鸟雀跃,缓步诸暨市店口镇生态警示公园,很难想象这里曾是臭气熏天的垃圾场。它是浙江首个生态情形侵害更换性修复园地,今朝公园已完成一期建树,而公园的出资者,则是诸暨市8家被查处的污染企业。“原本又脏又臭,,走路都绕着,此刻我和老头子每天来熬炼!”家住公园四面的王奶奶笑得合不拢嘴。
相似地,“最多跑一次”改良,也因疏通群众糊口中的“堵点”而被普及点赞,今朝绍兴“最多跑一次”事项实现率居浙江全省火线。
“‘最多跑一次’是当局倒逼自身改良,市、县、乡三级同步实验、协同推进,为企业和群众提供‘一窗制、一站式、跑一次’的当局处事。”绍兴市行政处事中心营业随处长华成立先容,“它浮现的是‘小当局,大处事’理念,即缩小当局权限、扩大处事范畴。”
在越城区东浦街道便民处事中心,109个事项已落地。“住民社保、民政、工商等事项均可在家门口‘最多跑一次’治理。”该中心认真人冯毅夸大,“纵然此外镇街住民错跑到这里也没相关,我们会当好‘跑小二’收下原料认真兜底治理,不单确保他‘最多跑一次’,还要让他‘开心跑一次’。”
“最多跑一次”也大力大举敦促项目审批流程“快跑”。“我们新上年产200万套汽车制动体系要害零部件建树项目,从立项到开工仅仅用了13天时刻。”浙江恒烁精工有限公司总司理孔祥华做梦也没想到项目推进能云云神速,由于原本按通例约需100天。
据先容,制止今朝,绍兴市、县两级已有8773个事项实现“ 最多跑一次”,实现率达97.9%,全市118个州里(街道)均已成立便民处事中心。
更新日期: 2018-08-11 18:13
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